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"新版金银瓶2008年",　　原标题：乌克兰喊话欧盟：明年起码再援助180亿欧元！　　来源：观察者网　　（观察者网讯）据美国“政客”新闻网欧洲版4月29日报道，29日，乌克兰财政部长马尔琴科（SerhiyMarchenko）在参加欧盟财长会议并讨论对乌援助之前表示，乌克兰明年的预算需求将与今年一样高。　　而今年，欧盟将向基辅提供180亿欧元（约合人民币1371亿）的贷款，以帮助填补每月约30亿至40亿美元的预算缺口。其余部分则要靠美国补贴和国际货币基金组织的贷款，以及一些小额双边捐款。　　“至于2024年的财政需求预期，那也将是巨大的。”马尔琴科补充说：“对我们来说，大幅减少开支并非易事。当然，这取决于军事行动的进展，但我认为那可能不会低于今年的180亿欧元。”报道截图　　当被问及欧盟明年是否准备维持这一援助水平时，欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼（PaoloGentiloni）说：“具体数字将取决于我们将要开始的欧盟预算讨论，但毫无疑问，我们将像近年来的承诺一样，继续提供支持。”　　欧盟将在6月审查预算，从而为一系列优先事项寻找额外资金，包括向乌克兰等第三国提供宏观金融援助。　　4月25日，欧盟委员会主席冯德莱恩刚通过社交媒体宣布，根据欧盟宏观金融援助计划，该组织将向乌克兰提供15亿欧元的经济援助。26日，CGTN援引乌政府新闻机构报道称，今年到目前为止，乌克兰已经从欧盟获得了60亿欧元的直接预算支持。　　另据路透社报道，乌克兰国防部长列兹尼科夫（OleksiiReznikov）周五表示，乌克兰正在进行反攻准备的收尾工作，并已基本准备就绪：“只要天气合适，指挥官下令，我们就会行动。”　　不过，列兹尼科夫没有给出反攻开始的日期。　　在此之前，有关“乌克兰发动反攻”的消息近期又在西方媒体甚嚣尘上，多家美媒援引美国军方和情报部门“机密文件”爆料称，乌军的反攻即将于5月开始。但美媒也指出，乌军反攻存在“巨大风险”，如若无法取得“决定性胜利”，美西方的援乌力度可能走弱。　　4月26日，北约欧洲盟军总司令、美军欧洲司令部司令克里斯托弗·卡沃利呼应斯托尔滕贝格的说法称，乌克兰的西方盟国承诺向乌方提供的战斗车辆已经交付了98%以上。然而美国议员们不买账，共和党籍参议员汤姆·科顿和无党派参议员安格斯·金批评拜登政府坦克交付速度太慢，这让乌克兰的反攻成了“史上挥臂时间最久的一拳”。　　而据“今日俄罗斯”报道，乌克兰总统顾问米哈伊尔·波多利亚克对“98%”的数字提出质疑，称只有乌方掌握准确的最新数字，且乌军需要的武器和装备“永远不够”。　　本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。关键字:

"新版金银瓶2008年",来源：中国新闻周刊为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审--**--　　来源：中国新闻周刊　　为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），从公平竞争审查的范围、标准、机制等方面作出27项安排，将于2024年8月1日起施行。《条例》的出台，提升了公平竞争审查制度的位阶和效力，强化了政策理性和竞争中性，对构建全国统一大市场、推动经济高质量发展具有深远意义。图/图虫创意　　《条例》优化了公平竞争审查标准，填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”，实现了与新修订的《反垄断法》的衔接；《条例》完善了公平竞争审查机制，明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审，并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”，由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时，为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度，实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制，切实强化公平竞争审查制度刚性约束，促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航，使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径，融入国家治理体系，有效改善传统的“运动式治理”方式，对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。　　法治是最好的营商环境。营商环境的法治化，需要从产权保护、市场准入、公平竞争等方面为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规则和法治保障。《条例》的发布与实施，使公平竞争核心理念具体融入营商环境供给中，突破制约市场主体公平竞争的“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐形壁垒，为持续优化营商环境提供了工作力量和政策支撑。《条例》的发布和实施，有利于规范政府和市场的边界，减少政府对市场的不当干预，构建亲清统一的新型政商关系。　　《条例》将政府干预经济的主要政策措施都纳入了审查范围，明确将行政机关以及法律法规授权、具有管理公共事务职能的组织起草的法律草案、地方性法规草案等纳入审查框架，确保政策制定和法律法规的出台都能够在公开、透明、公正的基础上进行，增强政府决策的科学性和合理性，为控制行政性垄断提供了新的视角和方法，体现了竞争政策基础地位。《条例》推动政策制定机关在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的具体政策措施时进行公平竞争审查，加大力度破除地方保护、市场分割，打破“区域小市场、小循环”，切实维护公平竞争的市场秩序，全链条、全周期形成竞争合力，共同维护全国统一大市场建设。　　《条例》梳理了企业在市场竞争中所涉及的各类制度性障碍，优化了四类审查标准，并通过设立兜底条款和完善例外规定，加强了竞争政策与其他政策的统筹协调。在《条例》的指导下，公平竞争审查制度的实施将有利于激发各类市场主体的积极性、创造性和主动性，破除生产、分配、交换、消费循环过程中的梗阻，推动产业结构和组织结构优化调整，实现各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，凝聚形成推动新质生产力加快发展的强大力量。　　概而言之，《条例》显著提升了公平竞争审查制度的法律地位和执行力度，为实现党的二十大所提出的“破除地方保护及行政性垄断”等要求提供了明确的行动指南。但公平竞争审查工作的开展仍面临挑战，为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公平性，应当从细化审查标准、优化审查流程、加强审查机制保障措施等方面完善公平竞争审查的制度建设。同时，《条例》的最终目标在于实施，在配套机制建设的基础上，更应当加强政策措施的源头治理和全过程监管，通过监督抽查、约谈提醒等方式，确保《条例》在各地各部门得到切实的贯彻和落实。这将为推动经济的创新和转型，构建高标准的社会主义市场经济体系和全国统一大市场，服务高质量发展和实现中国式现代化，提供坚实的法治保障。　　（作者系中国政法大学竞争法研究中心研究员）　　发于2024.6.24总第1145期《中国新闻周刊》杂志　　杂志标题：保障公平竞争，管好“有形之手”　　作者：郜庆

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作者：訾蓉蓉

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