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"铜铜铜铜铜铜铜铜好大好污^***",　　来源：中国经营报　　本报记者慈玉鹏北京报道　　《中国经营报》记者近日注意到，近期多家银行机构公告显示，其发行的同业存单实际认购率低于30%，远低于计划发行量。　　记者了解到，目前银行同业存单实际认购率较低有多方面原因：一是同业存单一、二级市场价格倒挂，二级市场存单收益率高于一级市场，投资者更加倾向于在二级市场买入同业存单；二是尽管市场利率近期逐步上行，但同业存单的发行利率调整滞后，吸引力下降；三是国债市场比较火热，吸收了市场上大量资金，影响配置其他产品。　　Wind数据统计显示，近3个月同业存单实际发行总额逐步递减，8月实际发行总额为20435.20亿元，是今年以来最低值。另外，整体上看，商业银行同业存单备案额度的使用情况明显比往年更加紧张，存单新增空间或相对有限。　　认购率较低　　近日，多家银行公告同业存单发行情况显示实际认购率低于30%。具体来说，某城商行发布公告称，该行成功发行2024年第095期同业存单，期限为6个月，参考收益率为1.99%，计划发行量5亿元，实际认购量1亿元，实际认购率为20%。　　另一家西北地区某城商行近期发布的公告显示，该行成功发行了第338期和第342期同业存单，但实际认购率分别仅为10%和28%，低于计划发行量。　　苏商银行研究院高级研究员杜娟告诉记者，目前银行同业存单实际认购率较低有多方面原因：“一是今年以来，银行加大了同业存单的发行力度，一方面源于存款搬家的影响（规范手工补息、存款利率下调），另一方面也有银行调整负债结构、负债期限、负债成本的考虑。同业存单的供给增加以及政府债发行放量，增加了债券市场可投资标的，投资者对于收益率及发行主体资质的要求更高。二是同业存单一、二级市场价格倒挂，二级市场存单收益率高于一级市场，投资者更加倾向于在二级市场买入同业存单，所以一级市场认购率低。三是今年境外投资者的同业存单购买热情高，但由于利率已经处于历史低位，进一步下行的进程可能放缓，再叠加汇率升值影响，外资套利套汇购买1年以内同业存单的力度可能有降低。”　　某城商行银行人士告诉记者，同业存单实际认购率反映了投资者对同业存单的配置意愿不强，近期同业存单实际认购率走低主要的原因可能是三个方面：一是近期国债市场比较火热，吸收了市场上大量资金，影响了其他产品的配置；二是实际认购率低主要是一些中小银行，投资者对部分中小银行的风险有一些担忧；三是新的《商业银行资本管理办法》实施之后，低档银行投资同业资产，不同信用评级在风险权重上有所差异。对于一些中小银行来说，低档银行要是配置中小银行的同业存单，会有更高的资本消耗。发行主体的风险状况、评级状况会影响投资意愿，当前主要是中小银行拉低了同业存单的实际认购比率。　　上海大学上海科技金融研究所高级研究员陆岷峰表示，这一现象的原因主要集中在风险情绪上升、市场利率上行以及同业存单性价比低等因素上。第一，市场情绪的变动使得投资者对风险的敏感度提升，从而导致对同业存单的认购意愿降低。第二，尽管市场利率逐步上行，但同业存单的发行利率调整滞后，未能及时反映市场的变化，使其吸引力下降。第三，资金紧张促使存单二级价格上升，而一级发行价调整缓慢，导致一、二级价差扩大，进一步削弱了投资者的认购兴趣。　　从影响方面看，上述城商行人士告诉记者，商业银行发行同业存单实际认购率比较低，会影响发行计划、发行价格，进而影响发行主体的资产负债、配置策略，还会影响发行主体的流动性。　　陆岷峰表示：“同业存单认购率低对银行主要有以下影响：一方面资金来源减少，迫使银行寻找其他融资渠道；另一方面收益降低，影响盈利能力；此外，流动性压力增大，制约资金的灵活运用。”　　“为提升认购率，商业银行可以采取以下措施：提高同业存单的发行利率，增强其吸引力；优化发行策略，灵活调整发行规模和时间；加强市场沟通，提高投资者对产品的信心。具体措施包括：密切关注市场变化，及时调整利率；加强投资者教育，增加透明度；提供更多定制化产品，吸引不同风险偏好的投资者；与其他金融机构合作，扩大同业存单的投资市场。这些措施的实施将有助于提高同业存单的认购率，改善银行的资金结构和流动性状况。”陆岷峰建议。　　陆岷峰强调，同业存单认购率的低迷现象揭示了银行在现有市场环境下面临的挑战。通过合理调整和应对，银行有望在未来提升同业存单的市场吸引力，实现融资管理和市场竞争力的提升。　　实际发行额度下滑　　Wind数据显示，今年以来同业存单发行利率整体呈现下降趋势。1月，同业存单市场平均发行票面利率为2.435%。而6月，同业存单市场平均发行票面利率今年以来首次低于2%，为1.990%，此后至8月一直处于2%以下，明显低于去年同期。8月当月，同业存单市场平均发行票面利率为1.913%。　　记者注意到，近期不少发行的同业存单利率低于1.90%。从个例来看，中国货币网近日公告显示，某信用主体评级为“AAA”的城商行发行2024年第156期实际发行20亿元同业存单，发行收益率仅为1.87%；再例如，某信用主体评级为“AAA”的城商行近期发行2亿元同业存单，发行收益率仅为1.86%。　　从实际发行总额看，Wind数据显示，截至8月，今年仅有一个月实际发行总额超过3万亿元，即5月实际发行总额为31970.80亿元，其他月份均低于3万亿元额度，且从5月呈现递减趋势。具体来说，6月、7月、8月的实际发行总额分别为29237.60亿元、24881.70亿元、20435.20亿元。　　从发行数量分析，近几个月亦呈现下降趋势。Wind数据显示，今年3月、4月、5月、6月、7月、8月同业存单发行只数分别为2539只、2325只、2294只、2216只、2180只、1896只。　　针对利率方面，陆岷峰表示，同业存单利率较低的原因主要有三点：第一，银行出于稳定资金成本的考虑，往往不愿过快提升发行利率；第二，市场对风险偏好降低，导致对高收益率的追求减少；第三，资金面紧张对流动性的制约，迫使银行在利率调整上显得更加保守。展望未来趋势，同业存单利率可能会随着市场利率的上行趋势有所提升，但具体幅度取决于市场流动性、政策调控以及银行的资金需求变化。　　杜娟告诉记者：“同业存单发行利率主要跟随资金利率变动，会受到市场供需情况、其他债券资产定价等方面影响。虽然部分银行同业存单认购率较低，但市场上对于同业存单的需求还在，诸如同业存单理财产品等受到投资者青睐。”　　针对额度方面，相关研报显示，根据今年8月统计的数据来看，商业银行同业存单备案额度的使用情况明显比往年更加紧张。在可比数据中，超过70%的银行目前的使用额度已经超过去年。期限方面，同业存单发行期限整体有所延长，其中以国有大行表现最为明显，反映其对“长钱”的需求增加。　　上述研报观点认为，今年以来，商业银行同业存单备案额度的使用情况明显比往年更加紧张，反映银行负债端对同业存单的依赖程度加强：一方面源于“存款搬家”，另一方面源于政府债发行加快，银行资负匹配压力增加。后续来看，存单新增空间有限，理财和境外机构对于存单的配置力量可能边际减弱。从资金面角度来看，同业存单利率易上难下，同时9月降准的必要性也在持续提升，期待央行进一步释放货币宽松信号。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"铜铜铜铜铜铜铜铜好大好污^***",韩国医生辞职风波已经持续近四个月。这场风波最初因医疗界反对政府医学院扩招计划而起，如今扩招计划已经确定，但医疗界与政府的--**--　　韩国医生辞职风波已经持续近四个月。这场风波最初因医疗界反对政府医学院扩招计划而起，如今扩招计划已经确定，但医疗界与政府的对峙仍在持续。　　据央视新闻报道，当地时间6月18日，大韩医师协会（简称“医协”）举行大规模停诊行动，并表示如果政府不接受医协提出的相关要求，医协将从本月27日开始无限期停诊。为应对医疗空缺，韩国政府启动应急方案。　　北京外国语大学亚洲学院副教授周晓蕾对新京报记者表示，这场风波持续至今，韩国医疗界与政府目前达到一种无法调和的白热化状态。造成如今局面，双方均有责任。各退一步、展开对话，是解决矛盾的理性做法。然而，如果韩国目前高度市场化的医疗体系结构没有发生根本变化，以及韩国政府无法扩充公共医疗资源，韩国医生罢工问题不会得到根本解决。　　韩国政府和医学界对峙持续，专家称双方均有责任　　此次医疗界罢工风波起源于韩国政府2月初发布的医学院扩招方案。　　根据该方案，从2025学年度起，将高校医学院招生规模从目前的3058人增至5058人，到2035年将新增1万名医生。医疗界强烈反对这一计划，认为此举将引发过度医疗并使医保系统资金紧张，约万名实习和住院医生递交辞呈、罢诊离岗。　　此后，韩国医疗界罢工风波持续发酵，韩国首尔大学医学院及首尔大学医院教授从6月17日开始展开无限期停诊行动，以支持罢工的实习和住院医生。　　6月18日，韩国医疗界发生了被视为2000年以来规模最大的停诊行动。18日当天下午，大韩医师协会会长林贤泽在首尔汝矣岛举行的总动员大会上表示，如果政府不接受大韩医师协会提出的相关要求，医协将从6月27日开始无限期停诊。　　当地时间2024年6月18日，韩国首尔，大韩医师协会举行大规模停诊行动，要求政府撤回2025年度医科大学扩招计划，并完全取消对辞职离岗的实习和住院医师的行政处罚。图/ICphoto　　韩国总统尹锡悦18日在总统府主持国务会议时，就部分医科大学教授以及大韩医师协会的集体停诊行动表示，对“非法拒绝诊疗的行为感到非常难过和遗憾”，对抛弃患者的非法行为必须严肃处理。　　“韩国医疗界与政府目前达到一种无法调和的白热化状态。”周晓蕾表示，造成如今局面，双方均有责任。　　一方面，大韩医师协会坚持韩国政府应当满足其三大要求，但这三大要求得到满足的现实可能性不大。大韩医师协会提出的三大要求包括：重新研讨医学院扩招计划、修改完善基本医疗政策组合存在的问题、取消针对实习住院医师和医学生的所有行政命令和措施。　　周晓蕾分析称，以重新研讨医学院扩招计划为例，韩国政府已经敲定医学院扩招计划，从2025学年度高考开始扩招约2000名医学院新生，而2025学年度高考即将在今年11月举行，在仅剩数月的时间内调整扩招名额的可能性不大，至少在韩国的2025学年不可能实现。　　再如大韩医师协会要求取消针对实习住院医师和医学生的所有行政命令和措施，这也是韩国政府无法接受的一点。“韩国医生团主张的‘取消’意味着所有行政命令和措施是不合理、不合法的，因此政府应该取消。但韩国政府却不这么认为。在韩国政府看来，行政命令和措施都是基于韩国现行法律制定和颁布的，完全合理合法。”周晓蕾说。　　另一方面，韩国政府敦促罢工医生返岗的同时并未充分展现对话的姿态。韩国国务总理韩德洙在6月9日的记者会上承诺，不会对返岗复工的实习和住院医生做出任何行政处罚。　　周晓蕾指出，此举在韩国政府官员看来是一种让步，尽管这是一种有条件的让步，取消行政处罚的前提是罢工医生返岗，但就医学院扩招计划进行重新讨论的议题并未有实质性让步。　　医政矛盾难解，掩盖韩国医疗体制弊端　　韩国医生辞职风波已经持续近四个月，韩国政府和医疗界的态度依然强硬。周晓蕾认为，韩国医政矛盾至今依然难解，原因主要是双方一直缺乏对话和妥协。　　自此次韩国医生辞职风波开始以来，韩国政府坚持医学院扩招计划，通过吊销执照、调查医师协会等措施不断向医生施压，尹锡悦多次公开表态政府不会让步。尹锡悦政府之所以“硬刚”医疗界，底气主要来自两方面。　　一是民意的支持。周晓蕾表示，多项权威数据显示，韩国确实缺医生，也需要扩招医学生，但扩招医学生本应是渐进式的改革，通过民意调查和对话逐步推进，但韩国政府一下确定了约2000名扩招名额，这确实是一个比较激进的数字。在韩国国会选举前，尹锡悦政府坚持医学院扩招计划更多是政治上的考量，被视为寄希望背靠民意拉动选票。民意调查机构盖洛普的数据显示，尹锡悦的支持率一度也因医学院扩招计划而上升。　　随着医生罢工风波愈演愈烈，韩国政府的态度依然强硬。当地时间6月18日，韩国保健福祉部表示，大韩医师协会集体停诊违反了设立医协的目的，可以变更其负责人或解散法人。而这背后仍然是民意的支持。当地民意调查机构“nownsurvey”上周进行的一项民意调查显示，近80%韩国人反对医生罢工。　　二是韩国多数媒体舆论也站在尹锡悦政府一边。“一般情况下，韩国进步派媒体和保守派媒体在绝大多数社会议题上持相反意见，但在此次医政矛盾问题上却达成了空前的团结。”周晓蕾近期在浏览韩国媒体信息时发现，韩国多家进步派媒体和保守派媒体批评医生不顾国民健康安全，甚至以国民的健康安全为筹码，呼吁部分医生停止罢工行动。　　相比之下，之前的文在寅政府没有与医疗界硬刚的舆论底气。文在寅政府时期也曾发布扩招方案引发医疗界大罢工，最终以政府妥协、停止推进扩招政策收场。当时文在寅属进步派政府，但韩国主流舆论其实是掌握在保守派手里，因此保守派媒体更多地批评文在寅政府的医学院扩招计划。再加上当时正值疫情期间，医生在抗击疫情前线，与医疗界硬刚也会招致外界批评。　　当地时间2024年6月18日，韩国首尔，韩国总统尹锡悦主持内阁会议。尹锡悦对大韩医师协会当天举行集体停诊行动表示，必须严肃处理抛弃患者的非法行为。图/ICphoto　　对于韩国医疗界而言，持续反对医学院扩招的根本原因之一是为了维持医生这一职业所独有的、排他性的特权利益。　　“最初站在罢工第一线的是实习医生和住院医生，现在韩国首尔大学医学院以及首尔大学医院的教授也出现在罢工一线，这是近期医疗界罢工潮出现的重大变化之一。”周晓蕾说。　　韩国医学院和医院教授站到罢工一线也是迫于身体和精神双重压力。众多实习医生和住院医生罢诊离岗后，教授们填补了他们的医疗空白，长期高负荷的工作令他们疲惫不堪。不过，他们的压力更大程度上源于韩国医学院类似学徒制的教学培养模式，再加上韩国长幼有序的“前后辈”文化，教授往往会带着学生学习，但现在学生罢工，还面临吊销医生执照的风险，学生和家长也会施压教授，希望教授能够站出来力挺。周晓蕾解释称：“学生和家长施压教授，更多也是因为医生这一职业所独有的特权利益。”　　在韩国，医生是最稳定的、收入最高的一个职业群体，年均收入可以达到20万美元，几乎是发达国家医生收入均值的两倍之多。其次，韩国医学院是一个通过每年固定的、有限的招生数量来实现社会阶层再生产的机构。每年韩国高考分数最高的3000人左右才有可能考入医学院。一旦考入医学院，就意味着能够保证日后得到一个稳定的、社会精英的地位。如此一来，韩国医生群体会具有一种强烈的精英特权意识。　　周晓蕾指出，韩国政府和医疗界在医学生扩招计划上一直保持强硬态度，其实都在有意无意地掩盖另外一个更根本性的问题，即过度市场化。　　资料显示，韩国的医疗保障体系于20世纪70年代建立，韩国“国民健康保险”覆盖率达96.8%，使得韩国有“医疗天堂”的说法。　　然而，问题就出在韩国医院高度市场化。周晓蕾表示，韩国医院很大程度上不再是服务于公共利益的福利机构，而是成为了参与市场竞争的盈利机构。在市场自发调节之下，无论是人力资源，还是物力资源，都会向高利润的领域倾斜，导致韩国医疗资源的分配严重不均衡。　　在周晓蕾看来，韩国政府和医疗界各退一步，展开对话，是解决矛盾的理性做法。但如果韩国目前高度市场化的医疗体系结构没有发生根本变化，以及韩国政府无法扩充公共医疗资源，韩国医生罢工问题不会得到根本解决。　　面对医政对峙僵局，韩国民众越来越无奈。韩国首尔国立大学医院84岁的患者杨敏珠对《纽约时报》说：“作为一名病人，我无能为力。”杨敏珠预约了18日在韩国首尔国立大学医院检查肝脏，但被通知取消了，也没有提供新的会诊日期。　　新京报记者朱月红

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作者：彤梦柏

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