美国式禁忌:工信部：出台推动未来产业创新发展实施意见，大力发展人形机器人等新领域

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"美国式禁忌",　　21世纪经济报道记者李愿北京报道　　“近期，我们特别围绕助企帮扶，出台了一系列的举措。这些举措的重点，就是要打通小微企业融资的堵点和卡点，优化营商环境，畅通融资渠道，力争做到服务不减、价格更优。”10月14日，金融监管总局副局长丛林在国新办“加大助企帮扶力度有关情况”新闻发布会上表示。　　丛林介绍了四方面的具体举措：　　一是优化无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转困难。　　9月24日，金融监管总局发布了《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》，对续贷政策进行了多方面的优化，包括允许银行对依法合规、持续经营、信用良好，无欠息逃废债等不良行为的企业办理续贷，不因续贷单独下调风险分类等，以进一步提高中小微企业续贷业务的可得性和便利性，缓解其融资压力。　　“这项政策适用范围不仅包括小微企业，同时还阶段性地扩大到中型企业。”丛林表示，还需要再强调一下，符合条件的续期贷款不能单独因为办理续贷这个因素下调贷款分类，银行要加强风险管理，综合考量借款人的履约能力、担保等因素，合理确定续期贷款的风险分类。　　二是会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制。丛林介绍称，这项机制的核心是在区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接的桥梁。在企业端，全面了解辖内企业实际经营状况，做到“心中有数”，精准帮扶，切实解决企业的融资困难。在银行端，疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。　　“我们是希望，依法合规经营、有真实的融资需求、信用状况良好的企业，都能通过这个机制获得发展所需要的资金。而且，这个资金是没有中间环节的，是直达的，融资成本也是合适的。”丛林表示。　　21世纪经济报道记者注意到，近期多地金融监管局在推动融资协调工作机制工作。重庆金融监管局日前表示，尽快推动建立市级、区县两级小微企业融资协调工作机制。加强与发改委和行业主管部门联动协作，依托“信易贷·渝惠融”共享完善小微企业申报清单、推荐清单，持续完善首贷续贷模型推送机制，充分发挥县支局监管力量，确保金融服务直达速达准达小微企业。　　三是进一步发挥保险的保障作用。丛林介绍，在工程建设、外贸出口等相关领域，推动履约保证保险、关税保证保险来替代保证金。这项措施上半年已经帮助了52万家企业盘活存量资金，减少资金周转压力。同时，还推动出口信用保险公司采用“信用保障+保单融资”这种综合金融服务的方式，帮助众多出口企业减少后顾之忧。　　四是完善尽职免责制度。今年8月，金融监管总局专门发布了《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》，提出银行业金融机构应按照鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则，根据有关法律法规和普惠信贷服务政策，开展尽职免责工作；在落实普惠信贷尽职免责制度时，应避免只追求程序及形式合规，应注重人员履职实质，强化风险管控能力建设等。　　“我们都知道，提升小微企业金融服务的关键，就是要给基层的信贷人员松绑减负，营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。所以，近期我们对于原来的普惠信贷尽职免责通知作了进一步修订，明确了各类免责的情形。对于基本履行了岗位职责，仅有轻微过失的人员，可以减责或者免责。”丛林表示，我们了解到，很多银行都已经按照监管要求，细化并且完善了内部规定，免责人数和比例都有上升。　　除普惠信贷外，在其他多个文件中，金融监管总局也强调了尽职免责相关内容，如在《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》提到银行业金融机构应当建立健全贷款尽职免责机制；在《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》中提到推动非银机构完善容错免责机制、绩效评价制度等，对积极践行国家普惠金融政策的相关业务，应当落实不良资产容忍度和尽职免责相关监管政策，同时严防道德风险等。　　数据显示，截至今年8月末，人民币贷款余额为252.02万亿元，同比增长8.5%；保险公司通过债券、股票等方式，提供各类融资支持28.8万亿元。相关重点领域的支持力度持续加大，普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业贷款同比增长9%。利率稳中有降，今年1—8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降0.4个百分点。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"美国式禁忌",　　原标题：大连湾海底隧道今天正式通车城市快速路连接南北城区　　历时7年的建设，位于辽宁大连的大连湾海底隧道和光明路延伸工程，今天（5月1日）将正式通车。这个项目主线全长12.1公里，包含海底隧道、山岭隧道各一条，水下立交一座，陆上互通立交四座。　　其--**--　　原标题：大连湾海底隧道今天正式通车城市快速路连接南北城区　　历时7年的建设，位于辽宁大连的大连湾海底隧道和光明路延伸工程，今天（5月1日）将正式通车。这个项目主线全长12.1公里，包含海底隧道、山岭隧道各一条，水下立交一座，陆上互通立交四座。　　其中，海底隧道部分5.1公里，北起大连梭鱼湾地区，南至大连东港商务区，是我国北方地区首条大型跨海沉管隧道。这项工程通车后，对于缓解大连市交通压力、推动大连湾两岸一体化建设，打造环渤海、黄海沿海经济圈，具有重要意义。　　城市快速路连接大连南北城区　　总台记者陶泽文：大连湾海底隧道南岸的出入口，这里是今天海下之旅的起点。在征得了相关管理部门同意之后，我们在这条海底长龙开通之前，带大家抢先体验一下它给城市带来的加速度。　　作为城市快速路的大连湾海底隧道，拥有双向六车道，车辆全程限速为每小时60公里，单日最大车流容积约5万台，为大连南北主城区的人流、物流快速运转，提供了强力支撑。　　刚进入隧道的时候，并没有像平常我们进入公路隧道那样，在视觉上会出现亮度的变化，而且隧道内的灯光好像会自动调整亮度。　　此刻，在大海中央，头上就是30米深的海底，5g信号还是满格。可能这里跟大家想象中的海洋公园的海底长廊是不太一样的，我们看不到外界的海中景色，但此刻一定有不少的鱼儿在管壁外侧畅游。　　这趟海底之旅仅仅花费了5分钟多一点的时间，与传统绕行的出行方式相比，省时省力。　　大连湾海底隧道有限公司副总工程师孙磊：大连湾海底隧道整个项目创新点还是有很多的，这里采用了人工智能海底照明系统，通过LED节能变光灯与智能光监测的相互配合，做到了隧道灯光与自然光的适时调节。　　点亮这条“海底长龙”，仅照明灯具就使用了1万余台，铺设电路总长度达42万米。　　大连湾海底隧道有限公司总工程师孙磊：我们整个项目的最核心技术之一，就是沉管隧道的最终接头。　　最终接头是沉管连接的最后一步，也是关键的一步，对隧道的密闭至关重要。大连湾海底隧道采用的是国内首创、世界领先的顶推节段法，通俗地讲就像“拉抽屉”，实现了沉管与陆地现浇段的贯通，安装精度控制在三毫米以内。　　在北岸出口，能看见一个非常显眼的建筑物，那里就是海底隧道的管理中心，也就是整个隧道的智慧大脑。　　大连湾海底隧道有限公司管理中心调度长刘建：我们这套平台使用的是超融合的一体化设计，对隧道日常的运行提供统一管理、集中监控、综合分析等高效智能化服务。在紧急情况出现之后，根据我们的应急预案进行一键启动。第一时间修改我们的情报板、车辆指示器、语音播报，开启风机以及喷淋消防系统。同时，我们也第一时间通知消防、交警、公安、120等各个单位，进行现场处置，保证市民出行的便利与安全。　　世界领先的建造工艺为隧道的建成奠定了基础，智能化管理系统为隧道的通车运行保驾护航。创新赋能，向海问路，大连湾海底隧道将为滨城未来注入新动能。关键字:

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作者：苑建茗

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