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"奶头被几个流浪汉吃肿了",　　（观察者网讯）美国有线电视新闻网（CNN）5月10日报道，日本外相林芳正当天接受CNN独家专访时证实，日本正与北约就设立亚洲首个联络处进行磋商。他一边声称这一举措“不针对特定国家”，一边又拿俄乌冲突、朝鲜和中国渲染日本“严峻而复杂”的地区安全环境。　　“我们已经在讨论（在日本设立联络处）了，但还没有最后敲定细节。”林芳正说。　　CNN称，林芳正特别提到了去年爆发的俄乌冲突，称其影响远远超出欧洲边界，迫使日本重新考虑地区安全问题。“我们讨论这个问题的原因在于，自从俄罗斯‘入侵’乌克兰以来，世界变得更加不稳定。”　　“在东欧发生的事情不仅仅局限于东欧的问题，而是直接影响到太平洋这一边的局势。这就是为什么在东亚的我们和北约之间的合作正变得越来越重要。”林芳正说。林芳正接受CNN采访 图源：CNN　　报道称，林芳正在采访中强调了日本“严峻而复杂”的地区安全环境，声称除了俄乌冲突之外，东京还在应对拥有核武器的朝鲜以及崛起的中国。但林芳正辩称，可能开设的联络处“不针对特定国家”，“这不是为了传递什么信息”。　　他还表示，日本不是北约成员国，但开设联络处发出了一个信号，即北约的亚太伙伴正在“以非常稳定的方式”与北约进行接触。　　CNN称，在地缘政治紧张局势不断加剧的背景下，北约在日本开设联络处标志着这个西方联盟的“重大进展”。　　有关在日本开设联络处的计划，北约一名发言人上周在给CNN的声明中表示，“我们不会谈论北约盟国之间正在进行的审议的细节”。　　《日经亚洲》上周首先报道了北约计划在东京开设联络处的消息，报道称，该联络处将能为北约与日本、韩国、澳大利亚、新西兰等地区主要伙伴进行定期磋商提供条件。参与协调的北约国家驻日大使声称，此举将不仅是象征性的。《日经亚洲》提到，其背景在于，除了传统关注的俄罗斯以外，中国也成为了北约的“新挑战”。当地时间1月31日，北约秘书长斯托尔滕贝格与日本首相岸田文雄在东京会面 图源：日本外务省　　报道指出，北约在位于纽约的联合国总部、位于维也纳的欧安组织总部，以及格鲁吉亚、乌克兰、波黑、摩尔多瓦和科威特都有类似的联络处，但在亚洲以及所谓“印太地区”还是头一个。　　北约近来屡屡渲染炒作所谓“中国挑战”，这与日本近年来的政策不谋而合。除了在所谓新“战略概念”文件中将中国列为“系统性挑战”，斯托尔滕贝格今年初的亚洲之行期间，也将矛头直指中国，声称中国对西方的“价值观、利益和安全构成挑战”。日本此前也将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”，有日媒分析称，“北约与日本方向一致”的观点正在双方内部深化。　　5月4日的外交部例行记者会上，有记者提问北约计划在日本设立联络处一事。外交部发言人毛宁表示，亚洲是和平稳定的高地、合作开发的热土，不应成为地缘争夺的角斗场。北约持续东进亚太、干预地区事务，势必破坏地区和平稳定，促推阵营对抗，应引起地区国家高度警惕。　　本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。关键字:

"奶头被几个流浪汉吃肿了",　　编者按　　健全应急慈善制度，规范慈善组织和个人的公开募捐行为；梳理列举网络不正当竞争行为，督促平台企业对平台内竞争行为加强管理；妥善安置退役军人，维护退役军人合法权益；规定研制生产单位、网络运营者等主体在保守国家秘密上的责任……9月起，修改后的《中--**--　　编者按　　健全应急慈善制度，规范慈善组织和个人的公开募捐行为；梳理列举网络不正当竞争行为，督促平台企业对平台内竞争行为加强管理；妥善安置退役军人，维护退役军人合法权益；规定研制生产单位、网络运营者等主体在保守国家秘密上的责任……9月起，修改后的《中华人民共和国慈善法》和《网络反不正当竞争暂行规定》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《退役军人安置条例》等一批法律法规施行，回应群众关心关注的热点问题，为经济社会高质量发展提供法治保障。　　2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改慈善法的决定。今年9月5日，修改后的慈善法正式施行。“修改慈善法，是更好适应我国慈善事业发展、营造良好慈善社会氛围的客观需要。”全国人大常委会法工委社会法室主任石宏说。　　规定政府负有扶持慈善事业发展之责是本次修法的一大亮点。全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成介绍：“纳入国民经济和社会发展规划，给予税收优惠，提供财政支持（购买服务），实行慈善荣誉褒奖，以及搭建慈善信息平台、健全信用记录等多种相关服务，这是我国慈善事业获得更大发展的重要条件。”　　此次修法对慈善组织各方面行为作出了更加严格、科学的要求。慈善组织的募捐成本一直是社会关注的监管重点。此前，慈善法仅规定了管理费用，而未规范募捐成本，曾有网友反映“花10万元办募捐晚会最后筹到1万元”。“如今法律规定，以‘最必要原则’对慈善组织的管理费用和募捐成本提出要求，这一修改有助于提醒慈善组织精准设计项目，规范开展募捐，审慎使用资金，降低募捐成本，提升社会效益。”中国慈善联合会副秘书长张晓青说。　　此外，本次法律修改还积极回应了社会普遍关注的慈善领域热点问题。　　近日，湖北省孝昌县法院审理的一起诈骗案引发社会关注：黄某某通过P图软件伪造虚假病例，向某网络救助平台申请募集救治费用10万元。在筹款过程中，平台方发现其伪造虚假病例，随即关闭筹款通道。　　“如今，个人通过网络求助的现象明显增多，这在帮助大病患者筹集医疗费用等方面发挥了积极作用，但也存在一些乱象，对整个行业的公信力产生消极影响。”石宏说。　　据介绍，各网络平台开通的个人大病求助通道，在过去，不被认为是法律上的慈善活动，仅受民法典、刑法和相关法规规制，缺乏专门指导和监督。此次慈善法修改，在附则中对个人求助行为及个人求助网络服务平台作出约束，一方面要求求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助；另一方面明确从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定，对通过其发布的求助信息真实性进行查验。　　“应急慈善”也广受关注。在一次重大公共卫生事件中，有群众反映，某地红十字会发放救助物资不及时、分配不合理，影响一线人员工作和安全，甚至被怀疑私扣救助物资。“以往多次重大灾难或重大公共卫生事件中，社会各界踊跃捐款捐物，但慈善领域因缺乏应急机制，有时陷入难以有效对接的困境。”郑功成说。　　此次慈善法修改，总结近年来重大突发事件应对中慈善活动开展的经验教训，吸收地方立法中的好做法，并与既有相关法律法规协调衔接，作出相应制度安排。“例如，法律明确要求当地政府提供需求信息，能有效避免不符合灾区需求的物资捐赠，进而提升慈善的有效性。”郑功成说。　　《人民日报》（2024年09月05日11版）海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：针韵茜

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